장단점을 평가하는 방법은 무엇입니까? 최신 미국 스테이블코인 규제 법안의 해석

편집자 주: 이 기사의 출처는골든 파이낸스, 승인을 받아 Odaily에서 재인쇄했습니다.

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골든 파이낸스

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미 의회 의원들은 스테이블코인 발행인이 스테이블코인을 발행하기 전에 은행 인가를 받고 규제 승인을 받도록 요구하는 스테이블코인 네트워크 공유 및 은행 라이센스 시행법이라는 새로운 법안을 제안했습니다.

이 법안은 미국 ​​하원의원 Rashida Tlaib(미시간), Jesús "Chuy" García(일리노이) 및 Stephen Lynch(메릴랜드)에 의해 도입되었으며, 그는 이 법안이 스테이블 코인, 특히 Facebook이 주도하는 The Libra 스테이블 코인 프로젝트(현재 Diem으로 개명됨)는 다음을 포함하는 여러 규제 요구 사항을 제안합니다.

1. 스테이블 코인 발행자는 은행 라이센스를 취득해야 합니다.

2. 안정 통화의 발행인은 안정 통화를 발행하기 위해 연방 준비 제도 이사회, 미국 연방 예금 보험 공사 및 은행 감독 기관의 승인을 얻어야 합니다.

3. Stablecoin 발행 기관은 모든 시스템 위험에 대한 지속적인 분석을 수행해야 합니다.

4. 스테이블코인 발행자는 미국 연방예금보험공사(Federal Deposit Insurance Corporation, Federal Deposit Insurance Corporation)로부터 보험을 구매하고 미국 달러로 쉽게 환전할 수 있도록 충분한 준비금을 보유해야 합니다.

18페이지 분량의 "Stablecoin 네트워크 공유 및 은행 라이센스 시행법"에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

"미국 달러와 같은 전통적인 화폐 통화에 대한 디지털 통화 가격의 영구적 고정(또는 안정화)은 새로운 규제 문제를 의미하며 이는 또한 시장, 유동성 및 신용 위험 증가로 이어질 것입니다."

Willamette University 법대 조교수인 Rohan Gray는 Stablecoin Network Sharing and Bank License Enforcement Act가 실제로 "디지털 통화의 형태를 기반으로" 예금을 정의하고 있다고 믿고 있습니다. 로한 그레이는 이렇게 설명했습니다.

"금전이나 예금 등을 발행하려는 모든 서비스 제공자와 기업은 예금 서비스를 제공하는 금융 기관처럼 규제되어야 합니다."

스폰서와 공동 스폰서가 이전에 미국 통화 감독관 브라이언 브룩스(Brian Brooks)에게 디지털 자산에 대한 규제 기관의 초점에 의문을 제기하는 서한을 보냈다는 점을 언급할 가치가 있습니다. 스테이블 코인 및 기타 암호화폐 발행자에게 커스터디 서비스를 제공합니다.

지난 7월 미국 통화감독청(U.S. Office of the Comptroller of the Currency)은 고객을 대신해 암호화폐를 보유하고자 하는 연방 저축 협회 및 국립 저축 은행을 위한 문을 열었습니다. 규제 당국은 7월 22일 모든 규모의 국립 은행과 연방 저축 협회가 암호화폐를 보관할 수 있도록 허용하는 선언문을 발표했으며 이러한 보관 서비스는 보관 서비스와 관련된 전통적인 은행 활동의 "현대적인 형태"라고 말했습니다. .

보조 제목

새로운 법안은 암호화폐 산업에 어떤 영향을 미칠까요?

Rashida Tlaib은 이 법안을 도입한 이유는 주로 암호화폐 서비스 제공업체가 저소득 및 중산층 거주자를 대상으로 범죄를 저지르는 것을 방지하고 개인 투자자를 더 잘 보호하기 위한 것이라고 말했습니다. 지금까지 Circle과 Coinbase, Gemini Exchange와 Paxos가 결성한 CENTER 컨소시엄과 같은 미국의 많은 스테이블 코인 발행자는 Basis.Cash, DAI와 같은 알고리즘 스테이블 코인과 같은 담보 스테이블 코인을 얻지 못했습니다.

그러나 암호화폐 업계는 이 새로운 법안을 지지하지 않는 것 같습니다. 예를 들어 Circle의 CEO인 Jeremy Allaire는 이 법안이 통과되면 혁신을 제한하고 암호화폐 산업에 큰 발걸음을 내디딜 것이라고 말했습니다. 그가 설명했다:

"비은행 핀테크는 자금이 부족한 많은 소규모 비즈니스에 엄청난 혁신을 제공하지만 새로운 법안은 암호화폐 회사, 핀테크 및 블록체인 회사가 연방 준비 은행과 FDIC의 막대한 규제 부담을 짊어지게 할 것입니다." "금융 혁신의 목표입니다. 스테이블코인 및 스테이블코인 기반 지불 방법에서 공정하고 포용적인 방식으로 혁신을 지원하기를 희망합니다. 보다 효과적인 스테이블코인 규제 접근 방식은 다른 유형의 규제에서 나올 수 있습니다."

Blockchain Association의 전무이사인 Kristin Smith도 다음과 같이 새 법안에 강력히 반대했습니다.

“스테이블 코인 문제에 대해 하원 의원 Rashida Tlaib의 사무실과 지속적이고 건설적인 토론을 하는 동안 우리는 법안의 관점에 동의하지 않으며 법안에 반대합니다. 동시에 분산 웹의 두 가지 핵심 약속인 1. 개별 소비자의 손에 더 많은 권한을 부여하고 2. 지불 및 기타 금융 서비스의 혁신을 촉진하는 것을 무시할 것입니다.”

대조적으로 Kristin Smith는 OCC의 스테이블 코인에 대한 지침을 "진보의 예"로 보고 있습니다. 미국 통화 감사관실 수석 고문이자 수석 고문인 Jonathan Gould에 따르면 규제 기관은 실제로 2018년부터(또는 더 나쁜 경우) 암호화폐 산업을 연구해 왔습니다. 문을 열지만 은행은 여전히 ​​적절한 위험 관리 관행이 있는지 확인해야 하기 때문에 두 서비스를 즉시 제공하기 시작할 것 같지 않습니다. 그렇지 않으면 실제로 이러한 서비스를 제공하기 전에 법적 준비를 보장하는 것이 필수적입니다.

미국 통화감독청은 오랫동안 안전 예금 및 보관 활동에 종사해 온 기관들이 암호화폐 보관 서비스를 제공할 수 있다고 믿고 있습니다. 비 신용 기능. 신뢰할 수 없는 권한으로 암호화폐 보관을 제공하는 은행은 본질적으로 고객의 암호화폐를 제어하고 전송하기 위한 암호화 키에 대한 보관을 제공합니다.