Bộ trưởng Tài chính Mỹ Bessent: Tiền mã hóa là công cụ tiếp theo để duy trì vị thế bá chủ của đồng USD
- Quan điểm cốt lõi: Bộ trưởng Tài chính Mỹ Bessent cho rằng tài sản số là cơ sở hạ tầng công nghệ then chốt để củng cố vị thế thống trị toàn cầu của đồng USD, Mỹ sẽ giành chiến thắng trên ngăn xếp công nghệ tài sản số, và stablecoin có thể tăng cường khả năng tiếp cận và nhu cầu của đồng USD tại các thị trường mới nổi.
- Yếu tố then chốt:
- Bessent chỉ ra rằng động lực hỗ trợ đồng tiền dự trữ toàn cầu đang chuyển dịch từ sức mạnh quân sự sang năng lực lãnh đạo công nghệ; sự phân hóa hệ sinh thái công nghệ giữa Mỹ và Trung Quốc buộc các quốc gia phải lựa chọn hệ thống AI và bán dẫn, trong đó tài sản số là một mắt xích.
- Chính quyền Trump đã thúc đẩy thông qua GENIUS Act, thiết lập khung pháp lý liên bang cho stablecoin, như một phần trong chính sách thu hút các doanh nghiệp tiền mã hóa quay trở lại Mỹ.
- Hơn 90% stablecoin được hỗ trợ bằng đồng USD, các tổ chức phát hành nắm giữ chứng khoán chính phủ Mỹ làm dự trữ; việc mở rộng ứng dụng sẽ nâng cao nhu cầu đối với trái phiếu chính phủ Mỹ, trở thành nguồn vốn quan trọng của Bộ Tài chính.
- Bessent bác bỏ quan điểm cho rằng stablecoin chỉ thay thế lượng USD hiện có, cho rằng nó có thể tiếp cận người dùng mới tại các thị trường mới nổi, giúp khoản tiết kiệm tránh bị bào mòn bởi sự mất giá của đồng nội tệ.
- Quốc hội chưa thể thông qua Clarity Act khiến ông thất vọng, nhưng Bộ Tài chính có thể phối hợp với SEC, CFTC để thúc đẩy khung pháp lý thông qua các hành động quản lý, tuy nhiên các quy tắc quản lý thiếu tính bền vững về mặt lập pháp.
- Trước lo ngại về việc loại bỏ dịch vụ ngân hàng (debanking), Bessent chủ trương có thể cung cấp biện pháp bảo vệ thông qua các thực tiễn quản lý tốt nhất và rào chắn, ngăn chặn các doanh nghiệp tiền mã hóa bị cắt đứt dịch vụ tài chính.
Nguồn bài viết từ CoinDesk, tác giả: Policy
Biên dịch｜Speedster@Odaily
Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent cho biết, khi công nghệ ngày càng trở thành nguồn ảnh hưởng quan trọng của nền kinh tế Mỹ, tài sản số sẽ giúp củng cố vị thế thống trị toàn cầu của đồng USD.
Hôm thứ Ba, tại hội nghị Swell của Ripple, khi đối thoại với CEO công ty Brad Garlinghouse, Bessent nhận định rằng trong lịch sử, sức mạnh nâng đỡ đồng tiền dự trữ thế giới đến từ sức mạnh quân sự, nhưng sức mạnh này đang dần chuyển dịch sang vị thế dẫn đầu về công nghệ.
"Chúng tôi sẽ duy trì ô che quân sự, nhưng tôi cho rằng nó đang ngày càng trở thành một ô che công nghệ." Bessent nói.
Ông chỉ ra rằng hệ sinh thái công nghệ của Mỹ và Trung Quốc đang tách rời nhanh chóng, các quốc gia và doanh nghiệp đều đứng trước lựa chọn: sử dụng hệ thống AI của ai, sử dụng công nghệ bán dẫn của ai. Bessent cho biết ông xem tài sản số là một phần của cuộc cạnh tranh này — việc các quốc gia lựa chọn loại hạ tầng tài chính nào sẽ ảnh hưởng đến phạm vi tiếp cận của đồng USD.
"Tôi nghĩ tài sản số cũng không phải ngoại lệ, chúng ta sẽ giành chiến thắng trên ngăn xếp công nghệ tài sản số, và điều này sẽ tiếp tục củng cố đồng USD." ông nói.
Những phát biểu này mang lại một lý do rộng hơn cho việc chính quyền Trump thúc đẩy các doanh nghiệp tiền mã hóa quay về Mỹ: tài sản số không chỉ là một thị trường tài chính, mà là một phần hạ tầng duy trì ảnh hưởng kinh tế của Mỹ.
Chính quyền Trump đã thúc đẩy thông qua GENIUS Act, thiết lập khung quản lý liên bang cho stablecoin. Stablecoin là một loại tiền mã hóa được thiết kế để duy trì giá trị cố định tương đối so với đồng tiền pháp định như đồng USD.
Bessent cho rằng stablecoin có thể củng cố vị thế của đồng USD — tại các quốc gia mà đồng nội tệ đối mặt với lạm phát hoặc biến động giá trị mạnh, stablecoin giúp người dân địa phương tiếp cận đồng USD dễ dàng hơn.
Ông cho biết hơn 90% stablecoin được hỗ trợ bởi đồng USD, và các nhà phát hành stablecoin thường nắm giữ chứng khoán chính phủ Mỹ làm dự trữ. Khi quy mô áp dụng mở rộng, nhu cầu đối với các tài sản này cũng sẽ tăng lên, từ đó tạo ra một nguồn tài trợ khác cho chính phủ liên bang.
"Tôi nghĩ đây sẽ trở thành một nguồn vốn quan trọng của Bộ Tài chính." Bessent nói.
Mở ra thị trường mới
Có ý kiến cho rằng stablecoin chỉ đơn thuần thay thế đồng USD mà người dùng vốn đã nắm giữ, Bessent không đồng tình với quan điểm này. Lý do của ông là stablecoin có thể tiếp cận người dùng mới tại các thị trường mới nổi — những người muốn bảo vệ khoản tiết kiệm của mình khỏi sự xói mòn do đồng nội tệ mất giá.
"Tôi nghĩ chúng ta đang mở ra những thị trường mới trên khắp thế giới." ông nói.
Tuy nhiên, kế hoạch lớn hơn của Nhà Trắng trong việc giám sát thị trường tiền mã hóa đã gặp trở ngại: Quốc hội không thể thông qua Clarity Act, dự luật lẽ ra sẽ thiết lập khung quản lý liên bang cho toàn ngành.
Bessent gọi thất bại này là đáng thất vọng, nhưng cho biết Bộ Tài chính có thể phối hợp với các cơ quan quản lý như SEC (Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ), CFTC (Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ) để thúc đẩy giám sát ngành thông qua hành động của các cơ quan quản lý.
"Tại Bộ Tài chính, chúng tôi có quyền triệu tập rất lớn," ông nói, đồng thời gọi SEC và CFTC là "những đối tác xuất sắc", sẽ cùng nhau hình thành một khung quản lý mà các quốc gia khác có thể làm theo.
Những động thái này của các cơ quan quản lý có thể cung cấp quy tắc rõ ràng hơn cho các doanh nghiệp tiền mã hóa, nhưng các quy tắc do cơ quan quản lý ban hành không có tính bền vững như luật pháp.
Bessent cũng phản hồi lo ngại của ngành về "debanking" (loại bỏ dịch vụ ngân hàng). Thuật ngữ này chỉ việc các tổ chức tài chính cắt đứt dịch vụ đối với doanh nghiệp tiền mã hóa, đôi khi được cho là do áp lực từ cơ quan quản lý.
Ông cho biết Clarity Act lẽ ra có thể ngăn chặn những hành vi như vậy tái diễn, nhưng đồng thời chủ trương rằng các biện pháp bảo vệ ở cấp quản lý vẫn có thể cung cấp sự bảo vệ.
"Tôi nghĩ chúng ta có thể thiết lập các thông lệ tốt nhất và rào chắn trong quản lý để ngăn chặn những điều như vậy xảy ra lần nữa." Bessent nói.
