2년간의 여정, 36개 중 2개 선정! 홍콩 최초의 스테이블코인 라이선스 발급, HSBC와 Standard Chartered 선정
- 핵심 요점: 홍콩 금융관리국(HKMA)은 4월 10일 HSBC 은행과 앵커 테크놀로지 파이낸스에 최초의 스테이블코인 발행자 라이선스를 발급했으며, 이는 홍콩의 스테이블코인 규제 체계가 공식적으로 시행 단계에 들어섰음을 의미하며, 홍콩 디지털 자산 생태계의 건강한 발전을 위한 기반을 마련했다.
- 주요 요소:
- 홍콩 금융관리국의 첫 번째 스테이블코인 라이선스는 HSBC 은행과 Standard Chartered, 홍콩 텔레콤 등이 합작으로 설립한 앵커 테크놀로지 파이낸스에 발급되었으며, 규제를 받는 스테이블코인은 2025년 중순부터 하반기에 출시될 것으로 예상된다.
- 라이선스 발급은 2년에 걸친 과정을 거쳤으며, 2024년 3월 샌드박스 시작, 2025년 8월 '스테이블코인 조례' 발효, 그리고 초기 70개 이상의 관심 기관에서 최종 36건의 신청서를 받은 심사 및 선별 과정을 포함한다.
- 2025년 하반기 시장은 RWA와 같은 개념으로 뜨거웠지만, 이후 규제 당국이 비즈니스 표현에 대해 냉각 조치를 취하면서 일부 중국계 및 인터넷 기업들이 계획을 중단하게 되어, 신중하게 추진하는 규제 사고방식을 반영했다.
- 홍콩 금융관리국 총재 에디 윅은 라이선스 발급이 "안정성을 목표로" 이루어졌으며, 첫 번째 배치의 수가 많지 않아 질서 있는 환경을 제공하고 위험을 관리하며 사용자 권익을 보호하기 위함이라고 강조했다.
- 라이선스 발급은 홍콩이 국제 디지털 자산 허브로 나아가는 중요한 한 걸음으로 간주되며, 크로스보더 결제, 디지털 증권 등 실제 적용 시나리오에 활력을 불어넣어 홍콩 스테이블코인 발전의 새로운 단계를 열 것으로 보인다.
원작 ｜Odaily（@OdailyChina）
저자｜Golem（@web3_golem）
홍콩 최초의 스테이블코인 라이선스가 마침내 발급되었습니다.
4월 10일 오후 5시, 홍콩 금융관리국(HKMA)은 발표를 통해 최초의 스테이블코인 발행자 라이선스를 두 기관에 부여했다고 밝혔습니다. 이들은 각각 HSBC 은행과 Dingdian Financial Technology Limited(홍콩 스탠다드차타드은행, 홍콩 텔레콤, Ant Group이 설립한 합작 회사)입니다. 동시에 HKMA는 두 기관의 현재 사업 계획에 따라 규제를 받는 홍콩의 스테이블코인이 올해 중반부터 하반기에 걸쳐 순차적으로 출시될 것이라고 밝혔습니다.
HKMA 총재인 Eddie Yue는 "스테이블코인 발행자 라이선스 발급은 홍콩 디지털 자산 발전의 중요한 이정표입니다. 규제 체제는 발행자가 혁신적인 기술을 적용하는 동시에 사용자 권익을 적절히 보호하고 관련 위험을 관리할 수 있는 질서 있는 운영 환경을 제공하여 홍콩 스테이블코인 생태계가 건강하고 책임감 있으며 지속 가능하게 발전하도록 합니다. 저는 발행자들이 계획대로 사업을 시작하고 위험을 잘 관리하는 동시에 적극적으로 발전 공간을 개척하고, 규정을 준수하는 스테이블코인의 적용을 촉진하며, 금융 및 경제 활동의 문제점을 해결하고, 시민과 기업에 가치를 창조하여 홍콩 디지털 자산의 건강한 발전을 추진하기를 기대합니다."라고 말했습니다.
이전 소식에 따르면, 홍콩 금융관리국은 2026년 3월 중순에 1차 신청에 대한 최종 심사를 완료했으며, 총 36건의 신청을 받았습니다. 1차 라이선스는 2~3장을 발급할 계획이었으며, 규제 기준은 엄격했습니다. 이전에는 OSL 그룹(863.HK)이 라이선스를 획득할 가능성이 높은 것으로 여겨졌으나, 오늘 유감스럽게도 탈락했습니다.
OSL 그룹은 오늘 성명을 통해 홍콩 금융관리국이 「스테이블코인 조례」에 따라 최초의 스테이블코인 발행자 라이선스를 발급한 것을 환영하며, 모든 이해관계자와 긴밀히 협력하여 홍콩의 규정을 준수하는 스테이블코인 생태계 구축에 적극 참여할 것이라고 밝혔습니다.
2년의 시간을 거쳐, 홍콩 규제 스테이블코인 마침내 출시
홍콩 최초의 스테이블코인 라이선스 발급은 홍콩 스테이블코인 규제 제도의 시행이 새로운 단계에 진입했음을 의미합니다. 그러나 이 스테이블코인 규제 라이선스가 실제로 발급되기까지 시장은 정확히 2년을 기다렸습니다. 따라서 이는 홍콩이 금융 혁신과 규제 안전 사이의 정교한 균형을 맞춘 후 달성한 성과이기도 합니다.
시간을 2년 전으로 돌려보면, 2024년 3월, 홍콩 금융관리국(HKMA)은 공식적으로 "스테이블코인 발행자 샌드박스(Sandbox) 제도"를 도입했습니다. 이는 홍콩 스테이블코인 규제가 실질적인 운영 단계로 나아가는 중요한 출발점이었으며, 시장은 홍콩 규제 당국의 암호화폐 금융에 대한 개방적인 태도를 보았습니다. 따라서 당시 전통 금융 거물과 원생 Web3 기업을 포함한 여러 기관이 샌드박스 실험에 참여하기 위해 신청을 했습니다.
같은 해 7월, 4개월간의 심사를 거쳐 HKMA는 샌드박스 참가자를 발표했습니다. JD Coin Chain Technology (Hong Kong) Limited, Round Dollar Innovation Technology Limited, Standard Chartered Bank (Hong Kong) Limited, Ant Group Company Limited, Hong Kong Telecom (HKT) Limited 등 5개 기관이 참가 자격을 얻었습니다. 시장 기대감이 본격적으로 불타올랐습니다. 이는 홍콩 스테이블코인 규제가 구체적인 기관 테스트와 규제 조정 단계에 들어섰음을 의미했기 때문이며, 홍콩이 스테이블코인을 공식 규제 체계에 포함시키는 데 멀지 않았음을 보여주었습니다.
홍콩의 스테이블코인 샌드박스 실험은 1년간 지속되었으며, 2025년 8월 1일, 홍콩 「스테이블코인 조례」가 발효되어 스테이블코인 발행자 규제 제도가 공식적으로 시행되었습니다. 이는 홍콩 가상자산 발전의 중요한 전환점으로, 홍콩 스테이블코인이 라이선스 규제 시대에 진입했음을 의미합니다.
2025년 하반기는 RWA, 주식 토큰화, 상장기업 암호화폐 재무부 등 암호화폐와 전통 금융의 교차 서사가 한창이던 시기였습니다. 홍콩 「스테이블코인 조례」 발효 후, 시장은 홍콩 암호화폐 금융이 대항해 시대에 진입할 것이라고 예상했습니다. 따라서 HKMA가 1차 스테이블코인 발행자 라이선스 신청을 개방했을 때, 통계에 따르면 시장에서 70개 이상의 회사가 홍콩 스테이블코인 라이선스 신청에 관심을 보였으며, 이에는 금융 기관, Web2 인터넷 기업 및 블록체인 기업 등이 포함되었습니다.
그러나 상황이 한창 뜨거워지던 바로 그때, 홍콩의 스테이블코인 및 RWA 사업은 규제 당국의 냉각 조치를 맞이했습니다. 2025년 9월, 시장에서는 홍콩에서 스테이블코인 및 RWA 사업을 진행하는 회사들이 모두 "경고"를 받았다는 소문이 돌았으며, 기관들은 스테이블코인 및 RWA 관련 사업과 표현에서 모두 조심스럽게 행동하도록 요구받았습니다. 동시에, 중국계 기업의 홍콩 스테이블코인 사업 참여는 엄격하게 통제되었습니다. 당시 Caixin 보도에 따르면, 홍콩의 스테이블코인 사업이 아직 초기 단계에 있어 중국계 기관의 과도한 참여는 위험을 초래할 수 있으므로, 우선 위험을 격리해야 한다고 했습니다.
이러한 돌발 상황은 홍콩 스테이블코인 라이선스 신청 기업 수의 급감으로 직접 이어졌습니다. 중국계 은행과 국영 기업들이 대거 철수했을 뿐만 아니라, Web2 인터넷 기업들도 스테이블코인 발행 계획을 중단했습니다. 2025년 10월, 관계자에 따르면 알리바바 그룹의 자회사인 Ant Group과 JD.com 모두 홍콩에서 스테이블코인 발행 관련 계획을 일시 중단했습니다. 결국 HKMA는 36개 기관으로부터만 스테이블코인 라이선스 신청서를 접수했으며, 시장도 이에 따라 냉각되었습니다.
올해 2월 초, 홍콩 금융관리국 총재 Eddie Yue는 올해 3월에 홍콩 최초의 스테이블코인 발행자 라이선스를 발급하기 위해 노력하고 있다고 밝히며 동시에 강조했습니다: "1차로 발급되는 라이선스 수는 반드시 많지 않을 것이며, 안정성을 목표로 할 것입니다."
현재로 돌아와보면, 홍콩 「스테이블코인 조례」 발효 이후 8개월 이상이 지난 지금, 홍콩 최초의 스테이블코인 라이선스 발급이 오늘 마침내 이루어졌습니다. 이 2년 동안 시장은 기대했고, 자본은 열광했으며, 개념은 과열됐고, 규제 당국은 통제했습니다. 수많은 어려움을 겪으며, 홍콩 규제 스테이블코인이라는 이 길은 "샌드박스 테스트 — 입법 완료 — 신청 심사 — 공식 라이선스 발급"이라는 과정을 드디어 완전히 통과했습니다.
홍콩 스테이블코인 대시대 도래
의심의 여지없이, 홍콩 최초의 스테이블코인 라이선스 발급은 "국제 디지털 자산 금융 허브"로 나아가는 또 다른 중요한 이정표입니다.
홍콩에 있어서, 이번 라이선스 발급은 홍콩 스테이블코인 규제가 더 이상 제도적 수준에 머물지 않음을 의미합니다. 라이선스를 획득한 기관들의 실제 스테이블코인 사업이 본격화되면, 크로스보더 결제, 디지털 증권 및 DeFi 등 다양한 분야에서 홍콩의 디지털 금융 시장은 더 많은 활력을 얻을 것이며, 미래 세계 디지털 금융 체계에서 더 많은 발언권을 가지고 "디지털 화폐 발행권"이라는 전략적 고지를 선점할 수 있을 것입니다.
좀 더 구체적인 시장 측면에서 살펴보면, 1차 라이선스 발급 후 홍콩 암호화폐 시장은 다시 한 번 활기를 되찾을 기회를 얻었습니다. 과거 많은 사람들이 홍콩 스테이블코인을 떠올리면 포럼, 정상회의, 기대감만 생각했고, 분위기는 뜨거웠지만 실제 사업과는 항상 반 걸음 차이가 있었습니다. 이제 1차 라이선스를 획득한 기업들은 마침내 합법적으로 스테이블코인 사업을 시작할 수 있으며, 크로스보더 결제, 기관 결제, 온체인 금융 등 분야에서 홍콩 시장의 잠재력을 실제로 탐색할 수 있게 되었습니다.
물론, 1차 라이선스 발급이 시장의 대세가 결정되었음을 의미하는 것은 아닙니다. 선발 주자들은 선도적 우위를 가질 수 있지만, 후발 주자들이 따라잡지 못할 정도는 아닙니다. 미래에 2차, 3차 라이선스도 발급되면 시장은 본격적으로 시나리오, 실행력, 제품 및 서비스 경쟁 단계에 들어갈 것입니다.
따라서 1차 라이선스는 홍콩 스테이블코인 이야기의 클라이맥스가 아니라, 오히려 막이 오르는 시작에 불과합니다. 홍콩 스테이블코인의 대시대가 곧 도래할 것입니다.
